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Foto: mexico.cnn.com
El próximo 2 de abril en Washington, los Presidentes Calderón y Obama se reunirán junto con el primer ministro canadiense Harper para celebrar la Cumbre Trilateral de Líderes de América del Norte. Originalmente la Cumbre estaba prevista para tener lugar el pasado 13 de noviembre de 2011 pero, debido al lamentable fallecimiento del entonces Secretario de Gobernación José Francisco Blake Mora, tuvo que ser pospuesta. Sin duda, es encomiable el esfuerzo que las tres partes han invertido para finalmente celebrar esta reunión que por muchas razones es sumamente especial.
En primer lugar, es prácticamente el relanzamiento de este mecanismo que se establecería en marzo de 2005 en el contexto de la denominada entonces Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte. La celebración de esta cumbre era prácticamente anual hasta el 2009 cuando se celebró la última reunión en Guadalajara, Jalisco. El contexto político en los Estados Unidos dejó ser favorable a estos encuentros y los temas propios de la integración norteamericana comenzaron a perder terreno frente a otras prioridades de política exterior de los tres países involucrados. Felizmente esta Cumbre se reanuda y, con ella, una agenda de de enorme relevancia para la competitividad y el bienestar de nuestras sociedades. En segundo lugar, se trata de la primera reunión de esta naturaleza que se enmarca en un contexto más amplio. Se trata de una agenda que se centrará sobretodo en la competitividad económica y la sustentabilidad de la región de América del Norte frente a otras regiones del mundo. Esto no solo por ser un tema de la mayor relevancia en el contexto de la próxima Cumbre del Grupo de los 20 que auspiciará México en junio sino porque se trata probablemente del tema más importante en la agenda trilateral. Queda claro que, como se advertía ya en 2005, hace falta imaginar mecanismos de cooperación que posicionen mejor a la región norteamericana frente al resto del mundo especialmente en el contexto actual de crisis financiera y dinamismo económico en Asia. Como afirma Robert Pastor, estos encuentros sirven además al propósito de sensibilizar a la población de los tres países a favor de “la idea de Norteamérica”. Para Pastor es necesario que, en lugar de competir uno contra otro para ganar acceso a los mercados asiáticos, y especialmente los integrados en distintos esquemas de cooperación del Pacífico, los tres países adopten una visión de competitividad continental y compitan juntos frente a China. Más aún, dice Pastor en su obra más reciente, los tres gobiernos podrían diseñar un mercado integrado y eliminar un impuesto caro e ineficaz basado en las reglas de origen. Podrían además abocarse a construir un Fondo de Infraestructura Norteamericana para reducir la brecha de ingresos que separa a México de sus vecinos y en definitiva lanzar un ambicioso conjunto de proyectos de cooperación trilateral.
En tercer lugar, tanto el relanzamiento de la Cumbre como el replanteamiento temático de la misma como una oportunidad para avanzar en la agenda de cooperación y de competitividad común abren nuevas posibilidades para abordar temas cruciales para el futuro de la región desde una perspectiva trilateral. Un botón de muestra lo constituye la Primera Cumbre de Defensa de América del Norte, a realizarse en Canadá este 26 de marzo próximo, y en la que participan los titulares de la Defensa y la Marina de México con sus homólogos de Estados Unidos y Canadá. Sin duda, se augura con ello un mejor futuro para la agenda norteamericana, un cúmulo de ideas nuevas para otorgarle contenidos distintos así como la proyección de nuevos mecanismos de cooperación. Por parafrasear a Pastor, incluso en la era de la globalización, la proximidad geográfica ayuda y tenemos frente a nuestros ojos la prueba fehaciente de su enorme potencial.
Artículo publicado el pasado 24 de marzo en Milenio Diario, estado de México
Gráfico: milenio.com
La divulgación del proyecto que preparó el ministro Arturo Zaldívar, sobre la solicitud de amparo directo promovida por Florence Cassez ante la Suprema Corte, ha provocado un importante debate sobre la importancia del debido proceso, el derecho consular y los derechos de las víctimas de delitos tan graves como el secuestro. Por un lado el ministro Zaldívar presenta, en su proyecto, un caso con severas irregularidades. Sostiene que, durante su detención, Florence Cassez fue privada del derecho fundamental de los detenidos extranjeros a la notificación, contacto y asistencia consular. Pero, peor aún, que se violentó su derecho fundamental a ser puesta a disposición inmediata ante el Ministerio Público luego de su detención. Habla de un montaje mediático que deformó la realidad con el fin de exponer a una persona frente a la sociedad como culpable de un hecho delictivo, antes de que los hechos se ventilaran en un proceso judicial. De acuerdo con el ministro Zaldívar, esto tuvo un efecto corruptor en todos el proceso penal y por tanto la evidencia incriminatoria está viciada. Por otro lado, hay numerosas voces que insisten en la necesidad de respetar los derechos de las víctimas, la forma en que la veracidad de sus testimonios se ha venido acreditando y desde luego la necesidad de castigar a quienes hayan viciado el proceso sin que esto se traduzca en la liberación automática de la inculpada. Señalan además que la lucha contra el secuestro en nuestro país se vería seriamente mermada, tanto a nivel procesal como simbólico, con la eventual liberación de Cassez y que, en definitiva, errores y vicios de procedimiento, por graves que sean, no pueden ser usados como único argumento para que el inculpado, sin más, abandone la cárcel y se invalide todo el juicio. Según esta postura. la presencia de indicios que sustentan la veracidad de los testimonios de las víctimas, y que fueron valorados positivamente en las sentencias de primera y segunda instancia, merece que el juicio y sus resultados no se invaliden del todo.
Es claro que hay argumentos de peso de ambos lados y que, en todo caso, conviene encontrar una solución intermedia que se aparte del falso debate entre si es más importante el respeto a los estándares internacionales y nacionales del debido proceso o la protección de los derechos de las víctimas. No hay que hurgar demasiado en la historia del derecho procesal penal para identificar una alternativa que bien podría reunir esta característica. Me refiero concretamente a la revisión y eventual reposición del proceso penal. Ese es finalmente el criterio que han adoptado dos importantes tribunales internacionales fallando a favor de México en distintos casos de violaciones al derecho consular de mexicanos en Estados Unidos. En el caso Avena, la Corte Internacional de Justicia determinó que la revisión y reconsideración de los juicios y las sentencias, por ejemplo mediante la celebración de nuevos procesos judiciales, era un mecanismo adecuado de reparación del daño cometido por el Estado al violar los derechos consulares de los implicados. Igualmente, ese ha sido el criterio de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos especialmente en su Opinión Consultiva 16/99 cuando determinó que la asistencia consular es un componente esencial del debido proceso y que la reposición del procedimiento está plenamente acreditada por el derecho procesal como una alternativa importante para desagraviar los vicios que pudieran presentarse. En todo caso la primera sala de la Suprema Corte tiene la última palabra y, sea cual sea su decisión final, es motivo de encomio descubrir que ejerce plenamente su potestad en materia de control constitucional y que sin su reciente activismo no puede entenderse la construcción de un estado de derecho cada vez más sólido en nuestro país.
Artículo publicado el pasado 17 de marzo en Milenio Diario, estado de México
foto: animalpolitico.com | Josefina Vázquez Mota
Mañana domingo 5 de febrero, el PAN tiene la oportunidad de refrendar una historia democrática que lo distingue frente al resto de los partidos políticos en México. Me refiero no sólo a una profunda convicción democrática en el ejercicio del gobierno sino a la democracia interna que venimos practicando cada vez con mayor ahínco. En esta ocasión, los panistas elegiremos a quien abanderará nuestra candidatura a la Presidencia de la República y por primera vez en nuestra historia tendremos la oportunidad de elegir candidata. No podría ser de otra manera puesto que fue nuestro partido el que exigió -antes que muchos otros- el voto para las mujeres y el que reconoce todos los días el liderazgo femenino en posiciones políticas de gran relevancia. Pero mañana los panistas tenemos una cita con la historia de nuestro partido y de nuestro país. La apuesta es, nada menos que, transformar a México desde una perspectiva femenina, tal y como muchos otros países de nuestro hemisferio lo están haciendo actualmente, y concentrándose en una serie de temas clave para el desarrollo nacional en el siglo XXI. Y es que Josefina Vázquez Mota es una gran representante de todo lo que miles de mujeres hemos venido aportando, desde distintas trincheras y por varias décadas, a la vida pública en nuestro país.
En primer lugar, representa a mujeres de lucha que mediante su esfuerzo incansable han conseguido mejores condiciones de vida para ellas y sus familias. Josefina, de orígenes más bien modestos, pudo ir a la Universidad y luego desenvolverse con éxito en su profesión como periodista y economista por su propio esfuerzo. Sin padrinazgos de ninguna índole y tan sólo armada de su talento, Josefina también emprendió -por invitación del PAN- una carrera política extraordinaria.Su trayectoria ilustra, por ello, la manera en que el PAN se ha consolidado como una organización política que busca a los mejores ciudadanos y les ofrece la vía partidista como instrumento para trabajar en favor del bien común. “Nuestra alianza es con los ciudadanos”, ha repetido en numerosas ocasiones y es que, junto con Isabel Miranda en el Distrito Federal, Josefina refrenda el espíritu ciudadano del PAN. Precisamente el espíritu a partir del cual el Maquío construyó una oferta política con la sociedad y no con la clase política.
En segundo lugar, la carrera política de Josefina no puede disociarse desu paso por dos Secretarías de Estado cuya agenda plantea dos prioridades indiscutibles para el país. Su exitosa experiencia en la Secretaría de Desarrollo Social primero y en la Secretaría de Educación Pública después la convierten en la aspirante de mayor preparación paraencabezar la doble tarea de reducir la pobreza y mejorar la calidad de la educación. Sus propuestas de campaña reflejan fielmente estas convicciones y responden directamente a las inquietudes de millones de ciudadanos que queremos Crecer Más, Aprender Mejor y Vivir en Paz. El México Posible del que habla Josefina es precisamente el que apuesta fuerte por la educación y contra la desigualdad. De ahí su compromiso de aumentar de 7 a 14 millones, el número de becas que reciben estudiantes de educación superior en todo el país, de crear 170 nuevos planteles educativos y de apostar por un nuevo seguro universitario. Josefina habla con conocimiento de causa sobre los atavismos de la educación en México y es ella, con toda seguridad, quien tiene la capacidad para superarlos. Por estas razones, los invito amigas y amigos panistas a hacer lo que siempre hemos hecho: votar en libertad y elegir a la persona que mejor representa nuestros ideales. Vamos con Josefina a construir, entre todos, ese México posible de oportunidades, educación y paz que tanto anhelamos. @AdriGlezCar
Artículo publicado hoy 4 de febrero en Milenio Diario, estado de México
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Foto: blogspot.com
A principios del 2010, desde la tribuna del Senado, exigí al entonces gobernador mexiquense eliminar el cobro de la tenencia. El llamado era a eliminarlo tomando en cuenta no sólo que su propósito principal se había cumplido hacía décadas –obtener recursos extraordinarios para la infraestructura deportiva de los Juegos Olímpicos celebrados en 1968- y que se trataba de una carga tributaria especialmente onerosa sino que adicionalmente se trataba de una decisión que el gobierno del estado, tarde o temprano, tenía que tomar. Me refiero a la reforma a la Ley de Coordinación Fiscal de 2007 que, a nivel nacional, difirió la desaparición de la tenencia vehicular a partir del 1 de enero de 2012 para dar oportunidad a que las entidades federativas adaptaran sus presupuestos con el fin desustituir los ingresos que sus arcas reciben por ese concepto o bien asumir la responsabilidad del cobro como facultad local.
En campaña, el gobernador actual ofreció hacer lo primero y, sin embargo, hoy le falló a su electorado. En una nueva maniobra para incumplir su palabra empeñada, el Congreso Mexiquense, con la oposición del PAN, el PRD y el PT, aprobó un nuevo esquema para hacer un cobro diferenciado que a todas luces traiciona a la sociedad, distorsiona al mercado y afecta a los consumidores. El pleno del Congreso aprobó que los dueños de automóviles con placas de la entidad y con un costo superior a los 350 mil pesos deban seguir pagando el impuesto. Con ello, el gobernador incumple su oferta de campaña, demuestra la falta de compromiso con sus promesas y abre la puerta hacía una serie de distorsiones económicas que a la postre generarán nuevas injusticias. En primer lugar, se trata de una de esas decisiones que no asume el reto de ampliar la base gravable y concentrase en los que se denominan contribuyentes cautivos. En lugar de una legislación hacendaria que se ocupara de la evasión, el gobierno del Estado de México decidió tomar una vía fácil y populista. De acuerdo con la opinión de importantes economistas, el cobro de impuestos diferenciado que identifica de manera arbitraria artículos suntuarios o de lujo ha devenido en fracaso especialmente por poner en pugna el interés fiscal con los derechos del consumidor.En segundo lugar, esta nueva decisión generará distorsiones de mercado importantes con consecuencias negativas no sólo desde el punto de vista económico sino de seguridad. Mientras en unos estados no se cobrará la tenencia, en otros habrá subsidios diferenciados. Eso provocará que las personas prefieran comprar y registrar autos en entidades donde la tenencia no se cobrará, como en Morelos, Puebla o Tlaxcala, o en entidades donde el subsidio incluye a vehículos con costos mayores, como Querétaro. En consecuencia, se generará una distorsión profunda en la venta de autos, que afecta a la industria y al mercado interno de producción y distribución automotriz –del que dependen más de 1 millón de empleos en nuestro país, según estimaciones conservadoras-pero también en la seguridad toda vez que no habrá un control de placas adecuado como resultado de esta diferenciación. En tercer lugar esta decisión generó incentivos para homologar la norma en el Distrito Federal convirtiéndola en regla de coordinación metropolitana.
La promesa de Eruviel Ávila fue reiterativa. Fue uno de esos “compromisos” que firmó ante notario público durante su primer acto proselitista de campaña en mayo mientras anunciaba otros seis mil. Ya sabemos que esperar de buena parte de ellos.
Artículo publicado el pasado 10 de diciembre en Milenio Diario, estado de México
Foto: eluniversal.com.mx | "Estampa histórica y memorable de la lucha democrática en México. Cuauhtémoc Cárdenas, junto con los aspirantes presidenciales en 1988, Manuel J. Clouthier (PAN) y Rosario Ibarra (PRT), exigen la limpieza de esa elección"
Este jueves pasado, el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano recibió del Senado de la República la Medalla Belisario Domínguez. Se trata de la máxima condecoración que el Senado otorga a mexicanos eminentes que se han distinguido por sus servicios a la Nación Mexicana o la Humanidad. En la lista de los galardonados, desde su instauración en los años cincuenta, destacan hombres y mujeres que han contribuido a la construcción de este país desde distintos ámbitos. Pero, quizá junto con Don Luis H. Álvarez, pocas trayectorias como la del ingeniero Cárdenas hacen un homenaje tan claro y explícito a Belisario Domínguez, el hombre que desde la tribuna del Senado desafió al régimen totalitario y brutal que en su momento instauró Victoriano Huerta. Condecorar al ingeniero Cárdenas supone reconocer a un hombre que ha entregado la vida al cambio político en México y a uno de esos políticos de excepción para quienes las convicciones lo son todo. Se reconoce así a uno de los hombres clave para entender la transición democrática en nuestro país y al líder moral e histórico de la izquierda mexicana que más respeto y admiración despierta dentro y fuera del país. Las batallas de Cárdenas, como las de su padre, fueron batallas para cambiar a México, crear instituciones democráticas, ganar libertades ciudadanas, combatir la desigualdad y dar un vuelco a la cultura política del país recuperando los mejores ideales de la Revolución Mexicana. Como el Senador Domínguez, Cuauhtémoc Cárdenas enfrentó al régimen autoritario desde sus entrañas y al atestiguar la imposibilidad de esta empresa, se lanzó a la empresa de construir un amplio movimiento ciudadano denominado el Frente Democrático Nacional.
Su campaña por la Presidencia de la República en 1988, como la del Maquío, despertó la conciencia de millones de mexicanos que vieron el resquebrajamiento del régimen de partido único. Un fraude electoral, hoy reconocido por propios y extraños, retrasó doce años la transición democrática pero le abrió el paso a generaciones de jóvenes políticos a quienes nos inspiraron profundamente sus discursos, sus ideas y las movilizaciones a las que convocaba, a veces, junto con otros partidos y líderes políticos. Recuerdo con especial emoción aquella donde, después de la tristemente famosa “caída del sistema”, y del brazo de Manuel J. Clouthier y Rosario Ibarra de Piedra, exigió transparencia en el proceso electoral. Luego vinieron la fundación del PRD, la transición democrática en el Distrito Federal al lado de Carlos Castillo Peraza -convirtiéndose en el primer jefe de gobierno de la ciudad electo democráticamente, y finalmente el momento actual de consolidación del ingeniero Cárdenas como conciencia crítica de la izquierda mexicana, conferencista experto en temas mexicanos e impulsor de una agenda responsable de transformaciones a la economía y la política nacionales. Por ello, el galardón a este gran mexicano no es sólo un reconocimiento a su intachable trayectoria política, es también un homenaje a las contribuciones que la izquierda mexicana ha hecho para el desarrollo del país y un galardón a la democracia que, con todas sus limitaciones, es infinitamente mejor que el ancien regime. Es evidente, por lo tanto, que ésta condecoración envía un afortunado mensaje de mayores implicaciones para el futuro de México: la defensa de nuestra democracia frente a la amenaza permanente de una regresión autoritaria.
Artículo publicado hoy 29 de marzo en Milenio Diario, estado de México
@AdriGlezCar
Luis Felipe Bravo Mena | Campaña a la Gubernatura del estado de México 2011 | Foto: Rodolfo Valtierra
En contraste con las campañas de relumbrón de otros candidatos, la candidatura de Luis Felipe Bravo, próximo gobernador del estado de México, está construida sobre la base de un ideario y una serie de propuestas para resolver gran parte de los problemas que a diario enfrentan millones de mexiquenses. Frente a las obras faraónicas que han caracterizado a las administraciones emanadas del PRI, la encabezada por Bravo Mena tendrá como objetivo primordial establecer un diálogo con la ciudadanía a fin de dar respuesta a sus legítimas necesidades y reclamos. En una palabra, se trata de servir a la gente y no a la clase política. Se trata de enfrentar la realidad y no seguirla evadiendo como se ha venido haciendo por décadas. Sus propuestas, a diferencia de las promesas inviables y populistas con las que el candidato del PRI ha venido ofendiendo la inteligencia y traicionando la confianza del electorado, son viables, pertinentes y orientadas a procurar el bienestar de una población lastimada por la inseguridad, el desempleo y la desigualdad.
En primer lugar, urge contar con más seguridad para las familias mexiquenses. Se trata no sólo del problema más sentido de la sociedad sino también uno donde se demuestra la perversidad de un gobierno indolente y omiso ante la dimensión del problema. Aún cuando el estado de México ha recibido de la Federación partidas presupuestales adicionales para cubrir necesidades en este rubro, el gobierno del estado ejerce menos y ejerce mal este gasto. Por ejemplo, invierte tan sólo 258 pesos por habitante en seguridad -mientras el promedio nacional es de 415 pesos- mantiene millonarios subejercicios de hasta por 220 millones de pesos que en definitiva no se utilizaron y obtiene pésimos resultados en la materia. Nuestro estado se ubica en el primer lugar nacional de robo de autos, el secuestro ha crecido 500% durante el gobierno de Peña Nieto y las extorsiones han aumentado al pasar de 120 casos en 2007 a 1482 en 2010. Encima, van más de mil feminicidios en los últimos años y un promedio de 8 violaciones al día.
Por ello, es necesario dar un golpe de timón. Necesitamos un nuevo modelo policial, que recupere la confianza de los ciudadanos y que verdaderamente cuide a la gente. Es crucial aquí no sólo establecer certificados con controles de confianza para la policía sino integrar un Observatorio Ciudadano que evalúe los resultados en seguridad pública y que encabece los procesos de monitoreo y limpia de las corporaciones policíacas. Por otro lado, es indispensable reforzar la prevención del delito y atacar formas delincuenciales que lastiman gravemente a las familias. Para ello, se propone establecer un programa permanente de seguridad escolar y otro más para proteger el transporte público donde actualmente las personas son asaltadas a diario. Igualmente urge crear la Secretaría Estatal de Seguridad Pública y los Centros de Información e Inteligencia. Basta ya de policías quienes, como Rogelio Cortés Cruz, Director de Seguridad Pública y Tránsito, toleran, autorizan y estimulan la corrupción, la extorsión y el cohecho de los agentes de tránsito y otras corporaciones policíacas. Basta también de la utilización siniestra de los recursos destinados para la seguridad a otros fines, incluso los electorales como recientemente se ha puesto de manifiesto. ¡Ya es Justo, seguridad para todos!
Artículo publicado el pasado 4 de junio en Milenio Diario, estado de México
Foto: Radio Fórmula | Firma de derogación de la tenencia vehicular
Artículo publicado el pasado 21 de mayo en Milenio Diario, estado de México
Una primera y obvia conclusión tras una semana de campañas para elegir gobernador en el estado de México es que el candidato de la coalición “Unidos por Ti” es un demagogo profesional. En su afán por seguir la táctica populista de su antecesor, primero aseguró que firmaría ante notario seis mil compromisos de campaña de los que él mismo asegura ignorar su costo y viabilidad. Más tarde, ofreció una serie de medidas que o se ubican fuera de sus facultades legales o son procesos en marcha y bajo la responsabilidad de otras autoridades. Ya sea por ignorancia o por una deliberada intención de engañar al electorado, Eruviel Ávila ofrece reducir el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) cuando en realidad se trata de un impuesto Federal de cuya determinación se encarga exclusivamente la Cámara de Diputados. Además, promete entubar el Río de la Compañía, obra que está en proceso y que es responsabilidad exclusiva de la Comisión Nacional del Agua.
Al continuar mintiendo y agraviando la inteligencia de los mexiquenses el candidato del PRI ofreció eliminar la tenencia vehicular. Sin embargo, fue desde Septiembre de 2007 cuando el Presidente de la República, Felipe Calderón, comenzó el proceso de eliminación de la ley que estableció este injusto y abusivo impuesto federal a la tenencia vehicular en 1967. Mediante el decreto que entró en vigor a partir del 1 de enero de 2008, se otorga un fuerte incentivo a las entidades federativas para dejar de cobrar este impuesto que el gobierno federal decidió ya no recaudar. Después de severos exhortos en esta dirección hacia las autoridades mexiquenses -uno de ellos de mi autoría desde el Senado de la República a inicios del 2010- en Febrero de 2011 el gobernador Peña Nieto informó que a partir del 2012 se derogaría el pago de la tenencia en la entidad. Por lo tanto, este y otros ofrecimientos de Eruviel Ávila se enmarcan en cierta forma de hacer política que tanto daño ha hecho al estimular el clientelismo, encumbrar a políticos corruptos que no rinden cuentas y abrir una brecha cada vez mayor entre el poder y los ciudadanos.
Mediante promesas manipuladoras e irrealizables, el demagogo intenta vender un paraíso terrenal que contrasta, cada vez de manera más escandalosa, con una realidad desoladora a la que cotidianamente se enfrentan millones de mexiquenses. La deliberada intención de mentir y ofrecer una imagen falsa incluso se puede advertir en la manera en que el candidato se transporta. Utilizar un helicóptero rentado, seguramente a un costo muy elevado, para hacer los traslados de un municipio al otro y luego subirse a una camioneta para dar la falsa impresión de que llegó por carretera es apenas un botón de muestra. En contraste, las necesidades más apremiantes de la población se quedan una vez más sin respuesta. Por ello, ya es justo que la alternancia llegue al estado de México dejando atrás décadas de mentira y arbitrariedad.
